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长沙晚报1月13日讯（全媒体记者 彭玮蔚）13日，省十四届人大一次会议长沙代表团举行第二次全体会议，决定以代表团名义向省十四届人大一次会议提交《关于进一步加强和推进我省自贸区建设和政策实施的建议》等2件全团建议。

非洲留学生直播推荐非洲特产

2020年9月，中国（湖南）自由贸易试验区正式获批，包含长沙片区、岳阳片区、郴州片区三大片区。其中，长沙片区下设5个区块，分别是长沙经开区区块、临空区块、会展区块、雨花区块和芙蓉区块。

“非洲辣椒配长沙米粉，绝对的神仙美味！点击下方红色购物袋，这瓶辣椒酱，朋友们一定要带回家，包你不失望！”走进湖南自贸区长沙片区雨花区块，来到中非经贸合作促进创新示范园，只见非洲留学生罗娜正操着一口流利的普通话进行网络直播，将非洲“猛辣型”辣椒推荐给不怕辣的长沙人。

据介绍，目前，仅中非经贸合作促进创新示范园就已与53个非洲国家建立了经贸深度合作制，106款非洲品牌产品陆续进驻长沙各大商城，形成了咖啡、可可、腰果、小五金、小农机等10条进出口产业链。

放大对非贸易支持力度

“进一步争取省市管理权限赋权下放，地方政府充分授予管委会行政审批权，在自贸区内建立一站式综合服务机制，通过一个窗口即可办理园区企业入驻的全流程业务。”为进一步推动自贸区发展，长沙代表团建议，构建扁平化的政策机制。赋予自贸区独立的财政管理体制，自贸区的行政管理单位应定位为一级预算单位，需编制相对独立完整的财政收支预算和会计核算。省市财政连续5年每年给予专项资金支持自贸区建设，同期将省市区三级新增地方收入全额返还给地方政府，用于自贸区的发展及有关奖补政策的兑现落实。授予直管片区政策制定、发布和实施的权限，自贸区长沙片区雨花区块作为核心区的直管部门，需赋予一定的政策决策权和行动执行权，为核心区的建设定制一套系统的政策，为政策落地形成一套完整的实施方案。

“以国有平台发力建立海外仓、便利物流通道，激励园区企业开拓双边市场，组织富余优势产能走进非洲。”长沙代表团建议，出台精准化的专项政策，定制特色化对非政策，策划核心区的发展规划和实施方案，放大对非贸易的支持力度。设立专项资金，新增政府债券、政府产业投资基金等支持核心区内重大基础设施、公共平台和产业项目建设。向上争取定向政策支持，在探索发展中不断向国家部委提请诉求，争取国家层面政策的支持。

关键词： 实施方案 专项资金 地方政府