长沙晚报掌上长沙11月6日讯（全媒体记者 陈焕明）既有多层住宅加装电梯是一项惠民工程，对方便群众出行、提升生活品质、适应老龄化社会需求等具有重要意义。记者从长沙市住建局日前召开的学习贯彻党的二十大精神，扎实推进既有多层住宅增设电梯工作会议上获悉，2022年，省住建厅下达长沙市既有多层住宅增设电梯目标任务950台，截至目前全市已完成1164台，提前超额完成年度任务；2022年长沙市政府工作报告提出内五区增设电梯900台的目标，目前内五区已完成915台，同样提前超额完成年度任务。实施发放增设电梯财政补贴以来，长沙累计发放财政补贴7890万元，其中今年内五区发放财政补贴4360万元。

案例：党员带头让群众意见达成统一

芙蓉区地处长沙中心城区，老旧小区多，没有安装电梯，上下楼已成为困扰居民尤其是老年人出行的一大难题。

(相关资料图)

位于芙蓉区人民中路35号院内的2栋56户居民楼，由于楼龄较长，只有楼梯通行，居住在这里的35户居民上下楼出行难。为了让“悬空老人”能告别爬楼难，同住在该栋楼内的党员刘湘庆主动站出来，带头成立了“加装电梯小组”。面对加装电梯“利益诉求多、民意统一难”等问题，刘湘庆和本栋住户一起，将党员先锋作用发挥到加装电梯项目上来，协同业委会、楼栋长一起，到居民家里面对面进行政策宣讲、意愿摸底，听诉求、解疑惑，把群众工作做实做透，让群众意见达成统一。

“我们发挥支部建在片区上的优势，广泛发动老党员、老专家们组成居民监督小组，多次召集本楼栋居民召开座谈会、说明会、协调会，讨论预算、保修、安全、图纸、矛盾等各项瓶颈难点问题。”刘湘庆说，通过广泛征求意见建议，真正让“加装电梯”项目从“心中有数”到“心中有底”；同时围绕资金使用、施工安全、工作推进等情况进行全方位跟踪监督，确保电梯加装工程保质、按时推进。

目前，该居民楼的一个单元已完成加装待验收，另一单元正在外架拆除中。

经验：努力实现“能装尽装、愿装快装”

在市住建局4日召开的会议上，芙蓉区住建局围绕贯彻落实党的二十大精神，作工作经验交流。近年来，芙蓉区坚持以党建引领为龙头，大力实施“党建聚合力”工程，将基层党建与基层治理、群众工作有机结合，通过“党建引领+居民自治”模式，深入细致做好群众工作，有效帮促居民群众调解好利益诉求、协商达成加装电梯的统一意见，让加装电梯工程解决老旧小区“电梯上下楼自由”。

“我们在广泛调研、充分听取居民群众意见建议的基础上，制订了既有住宅加装电梯业主出资比例的指导标准，编制了典型案例，为居民群众协商提供参考借鉴。”芙蓉区住建局相关负责人介绍，该区各街道组建了“群众听得进、信得过”的党员调解队伍，搭建议事协商平台，帮助业主充分沟通协商，妥善协调矛盾分歧，找到各方利益的平衡点，实行“一小区一方案”“一楼栋一策略”，努力促成业主在加梯选址设计、资金分摊、施工组织、维保费分摊、财政补助资金分配等方面形成统一意见，扫清加梯“拦路虎”。

同时，芙蓉区提速提质服务效能，着力解决好“手续办理慢、施工验收难”的问题，坚持项目审批做“减法”、政务服务做“加法”，努力以“最简的审批手续、最快的建设周期、最安全可靠的管理闭环”助推既有住宅加装电梯按下“快进键”。目前，该区加装电梯审批时限压缩到5个工作日，在保证工程质量的前提下缩短施工时间，工程启动到投入使用最快5个月能完成，努力让老旧小区居民加装电梯“能装尽装、愿装快装”。

从2018年至今，芙蓉区累计完成既有住宅加装电梯680台，正在施工建设的285台，126个老旧小区、9500余户、3万余名居民告别“爬楼时代”，位列全市各区县（市）前列。

惠民：不断加大政策支持和资金投入

会上，天心区、雨花区、开福区等各区县（市）住建局（住保服务中心）相关负责人汇报了2022年度增设电梯工作的情况。如天心区鼓励既有多层住宅小区采用统一加装，统一地勘、统一设计、统一施工、统一验收的方式，减轻业主经济负担，加强小区整体美观。宁乡市制定“加梯指南”，下发《致业主的一封信》，进社区、进小区组织宣讲活动40余场，发放宣传资料3万余份，坚持每周一调度、一月一通报的模式强力推进。

长沙连续3年将既有多层住宅加装电梯列入政府十大民生实事工程，市住建局不断加大政策支持和资金投入，联合相关市直部门，探索推行增设电梯“一站式”审批、“一区一策”建设模式、专项资金补助等措施，多措并举破解“梯位”难题，生动诠释了便民利民惠民的理念。

市住建局相关负责人介绍，接下来将按照市既有多层住宅增设电梯的新目标，分区县（市）、分年度对实施项目进行排查摸底，坚持闭环管理、台账管理，把竣工投用与奖补考评激励挂钩，督促增设电梯尽快建成投入使用，确保工作落地见效。

关键词： 多层住宅 老旧小区 资金投入